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袁世凯一拱手道：“叔叔，小侄有一言不知当讲否？”
“诶～你何必这么客气，有话直说！”
“小侄认为收编这些山东兵不是如今第一要务，而整肃军纪却刻不容缓！”
吴长庆沉吟片刻道：“说说你的想法！”
“收编山东四镇不难，但是难就难在真正把他们变成庆字营的一员。看看这些山东兵都是什么胚子？吃喝嫖赌抽，无毒不俱，就算收编了他们，他们能达到庆字营原来三营兵勇的水平吗？兵法中讲究协调统一，协同作战，可在战场上，这样的兵勇恐怕不仅不能协同，而且还会拖住其他部队的后腿！到时候又会是怎样的一番情形？因此收编还不够，还要改编，将他们改编成真正的庆字营！”
张謇听了袁世凯话，当即说道：“世凯，这些我们都考虑过，但有两大难题无法解决。其一是冰冻三尺非一日之寒。这山东四镇军纪涣散至此不是短期之内形成的，不仅难于管束而且就连我们部分庆字营原来的士兵，来了山东之后都近墨者黑，与这些山东兵同流。大帅迫不得已下，方才将两边士兵分开屯扎。其二，若对对山东兵用重典，恐怕外界说我们治军不公，打压异己！所以能收编已是不易，如何能改？”
袁世凯笑道：“这样隔离相治不是办法，两边的士兵迟早是要汇合训练的。而且这样分开屯扎，更会给这些山东兵心理造成一种不被重视的感觉，甚至会破罐子破摔。”
吴长庆看袁世凯自信的表情，笑道：“世凯对这军中难题看得很清，是否心有定计？”
袁世凯答道：“那小侄就说说愚见。其一，先将庆字营老兵与山东驻军混驻，双方可以自由往来，消除两方心理上的距离，也可以早日一起合练。其二，制定一套军规，公诸于众。对双方的士兵采取同样的营规管理，并成立专门的一个小队，让他们来监视违规行为，并且严格执法，名曰‘宪兵’。若是担心外人说三道四，这个小队可以从外面招募一批新兵，再请山东其他驻军派人来共同合编。”
吴长庆问道：“这宪兵可就是督战队？”
袁世凯答道：“宪兵战时督战，平日执法，而且对宪兵的要求是：就算大帅的命令与军法冲突之时，宪兵也只听令与军法。这样的话，军中执法以宪兵为主，自然会公正。对外，可绝外人非议；对内，可严肃军纪，如果有山东兵违反军纪被除名甚至枪决，都与大帅无关，那是因为他犯了军纪，这样岂不是一举两得吗？”
听完袁世凯的话，吴长庆笑道：“哈哈……世凯此策不是一举两得而是一举数得！甚好，甚好！世凯你不愧是出身将门，果然有些我义兄的风范！我明日就去办理此事！”
看着高兴的吴长庆，袁世凯觉得自己的地位又将进一步提升，不过他没想到，这件个计策竟然让整个中**队又出现了一个新的系统——宪兵部！
【宪兵】也被称为“军中警察”，起源于法国，随拿破仑的军队横扫欧洲时传到了全世界。宪兵分“一般职能宪兵”和“特务宪兵”两种。有的国家在海，陆，空都建有宪兵并成为了一个兵种。还有的国家“以宪代警”即宪兵不但在部队执行警察职能还可行使地方警察职能，如：法国，菲律宾，土耳其等。还有些国家的宪兵还编有特种部队，如反恐突击队，边防宪兵部队，仪仗队等。