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，才能带来吏治清明、民风纯朴，为建立千秋伟业夯实基础。
汝南郡百业待兴，杨安玄首先选择了办学。
“先说学舍，郡县学舍多数废旧，要重新修缮。此次募工，先修学舍。”杨安玄道。
邓远急切地道：“郡县学舍不过二十，太守欲办乡学，将近三百处学舍从何而来？”
杨安玄道：“乡学所用学舍，可命乡间三老与有秩商议，或租用富户房屋，或寄学庙宇道观，因地制宜不拘于形，先有学舍者可先开学。”
邓远想了想，道：“太守之议当可解决半数学舍之需。”
杨安玄看了一眼辛何，辛何会意，提议道：“下官以为可向士族、富商募捐，可让募捐的富商子侄入学。另外，百姓自愿捐助，一钱不少，百钱不多，集腋成裘，共襄盛事。”
士族多有家学，官学荒废已久，估计不会让自家子弟前去入学，倒是富商地位低下，若能让子侄入学定会踊跃相助。
汝南地处要冲，经商的人不在少数，从修桥补路的情况来看，有钱人不在少数。
“不可”，数声呼喝响起。
门下史荀洪起身高声道：“如此一来，四民不分，贵贱混杂，实是有辱斯文，请太守明察。”
荀洪是颖川荀家人，荀家是上品门第，士族集团通过九品中正制，垄断官场，继而垄断教育资源，绝不愿让寒门甚至普通百姓也有机会读书上进。
杨安玄的目的恰恰是想通过普及化教育动摇士族垄断官场的根基，争取更多的人支持自己，荀洪的话让他大为恼火。
“荀掾，夫子曾云有教无类，你莫非认为圣人说错了？”杨安玄厉声道。
荀洪没想到杨安玄搬出了孔夫子，被噎得哑口无声。
杨安玄道：“愚有意是让更多的人能读书识礼，若一味拘泥于贵贱之分，因噎废食，岂不可笑。荀掾系出名门，荀家若肯捐几个学庠，那些学庠便可不让贫寒商贾之人入学。”
荀洪面红耳赤，他虽出身荀家，但并非嫡枝，哪有本事让荀家捐几个学庠，不然自己怎么会仅在府衙任个八品门下史。
邓远应和道：“杨太守所言甚是，有教无类，何分贵贱，愚认为辛主簿捐资助学之策可行。”
堂上众人察颜观色，个个出声附和，出言反对的人只好默不作声，顶多不让自家子侄前往官学便是。
杨安玄欣然道：“再说教师。愚巡察属县，发现有不少入品士人入仕无门，何不从中选用才学之士任为教师，这些教师由县衙推荐，邓掾审核，录用之后年俸百石。纵是三百人，也不过才三万石粟米，有何难哉。”
邓远眉开眼笑道：“仆定竭尽所能办好此事。”
杨安玄笑道：“邓掾先别急，百石俸米对多数士人来说不算什么，愚有意从这些教师之中录用官吏。任教两年以上的教师，择优补录府、县衙属。”
邓远连声道：“大人此举，泽被苍生，郡中才学之士定然欣从。”
堂中有不少人盘算自家子侄有没有合适的人选，若是太守从这些教师中选官，这倒是条踏入仕途的捷径。
“邓掾总揽办学之事，发文给各属县的主薄或经师，让他们遵令行事，还需商量个考核制度出来。”杨安玄加重了语气，道：“辛苦邓掾了。”
邓远一躬到地，道：“十年树木，百年树人，仆不敢当辛苦二字。”
堂上诸人羡慕地看着邓远，没想到这个清水官居然出有活泛起来的那天，若真如杨太守设想那般办起学来，文学掾可算是既得名又得利了。
邓远激动得满面红光，若能做成此事，自己在汝阳郡史上将记下浓重一笔。
等邓远回席坐好，杨安玄又道：“天气转冷，命各县官府赈济鳏寡孤独、老幼无依者，勿使他们冻饿而死。”
杨安玄想起范仲淹设立义庄之事，道：“每县出田五百亩设义庄，以田赋收入赡养县中鳏寡孤幼废疾之人，雇佣专人经营、典计、照看。”
杨安玄还想着让医馆定时上门诊脉，想到普通百姓生病尚且苦挨，叹息一声把话吞了回去。
辛何在心里又添了笔账，生怕杨安玄说顺了口子越开越大，忙道：“大人，今年的田赋何时起运？”
战事尚未结束，此时司马尚之新败，正在固守历阳，估计粮食运过去也不敢收。
杨安玄打算截留些粮食，道：“历阳尚在大战，等战事止歇后再做计较。汝南百废待兴，用钱粮处很多，愚会行文向谯王说明，尽量多留下些粟米。”
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