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192。旧情人再相见
李小凡住院能住出政绩来，刘琳停职审查能查出清官来，并要加以重用，雷泰筑海塘坝看来也筑出了名堂，惊动了省市领导。在这县市大换届的关键时刻，只有老丁两手空空，二十一层新市府大楼连个地下基础部分都没有搞好，看不见，摸不着，政绩无法体现，换届没有东西可换。
刘琳又说丝织厂的问题，归根结底是腐败问题，腐败的根源在于体制，体制不改，滨海的国有、二轻企业不可能搞好，腐败还会发生。因此，改革不是单纯的一个名词，不但要使企业脱胎换骨，而且要使一些腐败者脱胎换骨，不杀出一条血路来，不彻底解决企业的体制问题，旧瓶装新酒，或者换汤不换药，就是失败的改革。
刘琳还说，我进检察院两天两夜，最刻骨的体会是，要珍惜党和人民给予我们的地位和权利，在外边都是人模人样的，只要你进到里边，你就连一只狗都不如，那种感觉，让你腐败也不敢腐败，当人一旦失去自由，就是贪得金山银山又有何意义，借此劝大家要自尊、自重、自爱，正如陈毅同志说的，除非手莫伸，伸手必被捉。
李小凡说树欲静而风不止，我一直在想，假如刘琳同志的冤案得不到澄清，黑白得不到分辨，结果将会是如何大家要汲取的教训不仅仅是腐败不能搞，而且更要认识到腐败怎么反，不反行不行刚才刘琳同志的发言我都赞同，组织上决定刘琳同志继续担任滨海市市长，请大家要一如既往地支持她做好政府工作。
李小凡又说下面研究一下今年最后两个月的工作，请各条线的分管领导把情况简要地通报一下。分管财贸的常务副市长说，我汇报两个问题：一个是财政状况，今年四点三亿地方财政预算要突破，主要是为了解决下岗职工生活困难，一千五百万元给了国有企业搞改革，估计全年财政赤字在三千万左右；二点九亿中央税只能完成二点七亿，根据中央税制改革规定，中央税不足的要从地方财政中贴补，这里缺口又是二千万元，全年财政差额在五千万元以上，说直观一点就是二万五千多行政、事业编制干部、职工，最后两个月工资发放有困难，财政形势非常严峻。这不但影响到工作也影响到稳定，特别是教师的工资更是拖欠不得。
度过财政难关的出路只有一条，就是把各乡镇、各部门以及其他行政、事业单位一个多亿的预算外资金集中到市里来统一管理使用。过去这笔资金主要用于吃喝玩乐，也是腐败和违法乱纪的重要源头之一，市里三番五次下决心清理都被反弹回去，值得深思。
另一个问题是机构改革，根据省里统一部署，我市政府部门由原有81个裁减到39个，党委部门由原有12个，裁减到6个。有些改革是简单的，比如劳动人事局改革为人事劳动局，计划经济委员会改革为计划与经济委员会，是换汤不换药做做表面文章的概念。但大部分改革都拆庙赶和尚。可是庙好拆和尚难赶，仅副科以上市管干部就多出三百人，安置困难。为了考虑面上稳定，建议机构改革放到市里换届以后搞。
人大主任和组织部长分别汇报了人代会代表选举情况和两会筹备情况，并说换届选举可能较复杂，有两位大集团的总裁也要搞十人联名参与副市长竞选。组织上做过工作，但他们都说尊重代表意愿。老板有钱了，自持每年有上千万税收给市里，就不把市委、市政府放在眼里了，这是中国式老板的通病。
分管工业的副市长汇报了招商引资情况，特别介绍了通讯设备有限公司的筹建工作。一切手续已办齐，土地已落实，外方已到位一百七十万美元，正在组织施工之中，预计第一期工程明年六月份能投产，由于国家宏观调控趋紧不松，银根紧缩，工业形势十分严峻，全市工商登记六千家生产性企业，l3生产正常，13半停产，l3停产或倒闭，新的经济增长点培植难，年计划三百亿产值难完成。国有、二轻企业主要是改革难。由于下岗职工的增多，将要成为社会不安定的主要因素。
分管农业的副市长汇报二十一号台风后生产自救、重建家园情况，特别提出要加大扶贫的力度，使灾区群众过个安稳年。分管文化教育卫生城建的副市长。特别提出要把滨海建成张家港式的卫生城市。老丁最后汇报，他说我们滨海市工作与其他兄弟县市相比。主要是缺乏特色。全国综合经济实力百强县进不去，国家级卫生城市没有我们的份，连全省首批小康县市也不是。
因此，应努力构筑特色优势。最近省委作出建设社会主义新农村的决定，并要抓典型，、我市南城开发区桔苑新村是有基础的，建议市里搞个点，以点带面，使滨海两年内全面建成社会主义新农村，提前三年奔小康。李小凡说大家先议议吧！... -->>
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